陳明遠(yuǎn)忙解釋道:
“主要是因?yàn)轭A(yù)測的不確定性。極端天氣的預(yù)測本身就存在誤差,我們還在等待國家級氣象中心的復(fù)核數(shù)據(jù),同時(shí)也擔(dān)心過早發(fā)布預(yù)警,會引發(fā)群眾恐慌,影響正常的生產(chǎn)生活?!?br/>聞?wù)苷Z氣嚴(yán)肅的說:
“恐慌可以疏導(dǎo),但隱患不能隱瞞。陳局長,明天上班之前,必須把最終的氣象預(yù)測報(bào)告報(bào)給我和省政府辦公廳。武雄,你負(fù)責(zé)跟氣象局的同志對接,把這份預(yù)測報(bào)告的電子版和紙質(zhì)版各取一份,還有王教授剛才提到的北方汛情產(chǎn)生特點(diǎn)、環(huán)境條件的相關(guān)資料,今晚一起發(fā)給我和黃秘書長?!?br/>單武雄立刻應(yīng)聲:
“好的聞省長,另外,會把我省汛情的核心要點(diǎn)單獨(dú)整理成摘要,給您參考。”
其實(shí)單武雄在想,氣象局并不是聞省長分管,要不要提醒一下,材料同時(shí)報(bào)分管的副省長。
“另外,長秋,你牽頭建立水利廳和氣象局的聯(lián)動機(jī)制??紤]到汛情預(yù)見期短、變化快,從明天開始,每天上午十點(diǎn)、下午四點(diǎn),讓兩個(gè)部門互通最新數(shù)據(jù),形成聯(lián)合簡報(bào),報(bào)給省政府應(yīng)急辦和我這里。一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警,要第一時(shí)間同步,不能有任何延誤。秘書長,你向陳局長、王教授要一份在春江市的我省氣象、水利水文方面專家的名單。明天上午,在省政府召開專家討論會。我一個(gè)、陳副省長一個(gè)參加,你主持?!?br/>黃長秋掏出筆記本快速記錄:
“好。我今晚就起草聯(lián)動機(jī)制方案,明確數(shù)據(jù)共享的具體內(nèi)容、時(shí)限要求和責(zé)任人員,明天一早發(fā)給兩個(gè)廳局,確保后天開始正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外,是不是做成議案,交省長常務(wù)會議研究?”
“對,你提醒的對。我們不能按正常流程走了。我回去立即同賀省長匯報(bào),并同分管的陳偉副省長溝通一下。”
離開氣象局時(shí),夕陽已經(jīng)西斜。
單武雄坐在前排,跟聞?wù)軈R報(bào):
“聞省長,后天去東明的行程已經(jīng)安排好了?!?br/>聞?wù)軘[擺手,說:
“我們不去東明市區(qū),直接去應(yīng)急廳標(biāo)注的幾外危險(xiǎn)壩堤。讓市委市政府的同志在那里同我們會合就行。”
聞?wù)芸粗巴饴舆^的城市街景,心情沉重。今天的調(diào)研,都指向了同一個(gè)結(jié)論:東明市正面臨著一場來勢猛、預(yù)見期短、破壞力強(qiáng)的特大洪水威脅,這場與時(shí)間賽跑的防汛備戰(zhàn),已經(jīng)刻不容緩。
第二天上午十點(diǎn),省政府第五會議室里的圓形會議桌座無虛席。
聞?wù)芫又卸?,副省長陳偉、副秘書長黃長秋分坐右、左兩邊。
陳偉心中有些悻悻的,他本來分管氣象局和水利廳,這些本來是他的本職工作。哪想到聞?wù)芨銈€(gè)調(diào)研,就出了這么多妖蛾子!東春江的情況,還有東明市的危險(xiǎn)和重要性,他也是很清楚的。只是有些工作要按流程來開展,聞?wù)茈m然是常委,但畢竟還不是常務(wù)副省長,如此行事,未免有些目中無人了。
聞?wù)軟]有時(shí)間去猜陳偉的心思,看一眼十多位專家,還有幾個(gè)相關(guān)廳局的主要領(lǐng)導(dǎo),示意黃長秋開會。
黃長秋說:
“我們開個(gè)一個(gè)臨時(shí)會議。參會的,除了省水利、氣象、應(yīng)急、交通、港口、工業(yè)等部門的負(fù)責(zé)人,我們還特意邀請了十位長期研究我省流域氣象、防汛方面的專家到會指導(dǎo)。相關(guān)資料提前發(fā)給了每位領(lǐng)導(dǎo)、專家。這是根據(jù)我省汛情‘降雨集中、來勢猛、預(yù)見期短、洪峰高’的特點(diǎn),請專家們做了推演的?!?br/>聞?wù)苷f:
“今天一上班,我向賀省長匯報(bào)了昨天調(diào)研中收集到的情況,又同陳省長商量了一下。把大家請來,就是要集思廣益,結(jié)合我省汛情的特殊規(guī)律,分析今年東春江汛期的形勢,找出應(yīng)對措施。首先,請水利廳和氣象局的同志,把最新的調(diào)研情況和預(yù)測結(jié)果跟大家詳細(xì)匯報(bào)一下,重點(diǎn)說明與北方汛情特點(diǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!?br/>趙建國和陳明遠(yuǎn)先后發(fā)言,詳細(xì)介紹了東明段堤岸的隱患情況、水文數(shù)據(jù)變化,以及氣象預(yù)測結(jié)果,著重強(qiáng)調(diào)了東春江在 “七下八上” 主汛期可能出現(xiàn)的短時(shí)強(qiáng)降雨、快速匯流、預(yù)見期短等問題。
當(dāng)聽到 “百年一遇洪水概率超過 50%”、“紅旗堤難以抵御北方型激流沖擊” 等關(guān)鍵信息時(shí),會場里響起了一陣低聲的議論。
“我補(bǔ)充一點(diǎn)?!眮碜源航髮W(xué)水利工程學(xué)院的李教授站起身,手里拿著一份分析報(bào)告,
“結(jié)合我省和相鄰省份的汛情特點(diǎn),我們團(tuán)隊(duì)做了模擬計(jì)算,一旦出現(xiàn)單次 200 毫米以上的強(qiáng)降雨,東春江上游支流的洪水會在 24 小時(shí)內(nèi)全部匯流至干流,東明段水位將超過保證水位 1.5 米以上。北方河流的洪水含沙量較高,加上流速快,對沙質(zhì)堤岸的沖刷力極強(qiáng),紅旗堤中段的裂縫很可能在激流沖擊下迅速擴(kuò)大,引發(fā)管涌甚至潰堤。一旦潰堤,洪水將在三小時(shí)內(nèi)淹沒東明市沿江的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分城區(qū),考慮到北方平原地區(qū)排水不暢,內(nèi)澇持續(xù)時(shí)間可能長達(dá)一周以上,救援和災(zāi)后恢復(fù)難度極大?!?br/>交通運(yùn)輸廳的負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道:
“而且東明市的交通狀況也不容樂觀。沿江的省道和部分鄉(xiāng)村公路,都是依堤而建,北方型洪水來勢猛、破壞力強(qiáng),一旦堤岸潰決,道路很可能被沖毀或淹沒,交通將完全中斷,救援物資和人員都無法及時(shí)進(jìn)入,后果不堪設(shè)想。我們建議提前加固沿江道路的防護(hù)設(shè)施,同時(shí)規(guī)劃多條備用救援通道。”
專家們紛紛發(fā)言,圍繞北方汛情的應(yīng)對難點(diǎn)展開討論。
有的建議針對預(yù)見期短的特點(diǎn),簡化應(yīng)急響應(yīng)流程;
有的提出借鑒其他流域的防汛經(jīng)驗(yàn),采用 “沙袋固堤 + 木樁加固” 的組合方案,增強(qiáng)沙質(zhì)堤岸的抗沖刷能力;
有的強(qiáng)調(diào)要提前做好群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,考慮到洪水來得快,轉(zhuǎn)移演練必須突出 “快速、有序”。
陳副省長說:
“各位專家,針對汛情‘降雨集中、來勢猛、預(yù)見期短’的特點(diǎn),結(jié)合東明市的實(shí)際情況,對于險(xiǎn)堤加固和群眾轉(zhuǎn)移這兩個(gè)核心問題,有沒有更具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施路徑建議?我們需要形成可落地的方案。”
幾位專家相互望望,誰也不敢立即表態(tài)承諾。
聞?wù)艽蠹野l(fā)言完畢,說:
“同志們,剛才大家的分析都很深入,結(jié)論也很明確。今年東春江流域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)典型的特大汛情,降雨集中、來勢猛、預(yù)見期短、破壞力強(qiáng),東明市面臨著百年一遇的洪水威脅,形勢非常嚴(yán)峻,時(shí)間非常緊迫。”
他目光掃過全場:
“基于大家的共識,我會建議省委省政府立即成立東春江防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和前線指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。指揮部要前移到東明市一線,實(shí)行全天候值守,確保信息暢通、調(diào)度高效?!?br/>“同時(shí),賀省長已經(jīng)同意我的建議,立即啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是水利廳牽頭,聯(lián)合東明市政府,在一周內(nèi)完成紅旗堤、向陽堤險(xiǎn)段的應(yīng)急加固,采用針對北方激流特點(diǎn)的防護(hù)方案,優(yōu)先加固沙質(zhì)堤段和裂縫區(qū)域;二是應(yīng)急管理廳和東明市負(fù)責(zé),制定快速轉(zhuǎn)移方案,明確轉(zhuǎn)移路線、安置點(diǎn)和責(zé)任人,針對北方洪水預(yù)見期短的特點(diǎn),下周內(nèi)完成全員轉(zhuǎn)移演練,確保洪水來臨時(shí)能在短時(shí)間內(nèi)有序撤離;三是物資組提前儲備編織袋、土工布、木樁等搶險(xiǎn)物資,考慮到北方汛情可能導(dǎo)致交通中斷,要在東明市內(nèi)建立多個(gè)物資儲備點(diǎn),確保前線需要時(shí)能及時(shí)調(diào)運(yùn)到位?!?br/>聞?wù)芘ゎ^問陳偉:
“陳省長,你還有什么補(bǔ)充的?”
陳偉微笑著擺擺手,說:
“聞省長已經(jīng)布置的很全面了。我分管的口子,一定全力協(xié)同配合好?!彼刹幌霝槁?wù)艿恼兩腺N金,更不想把防洪的擔(dān)子挑在肩上。干好了,是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分,如果出了問題,那可是天大的問題,誰愿意伸這個(gè)頭出風(fēng)頭誰去好了。
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第1008章 調(diào)研2
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