5真正讓他眼皮一跳的，是報告的附錄部分。
那部分沒有華麗的圖表，只有一段段文字描述。
調(diào)研機(jī)構(gòu)走訪了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園周邊的幾十家中小企業(yè)，這些企業(yè)原本只是做些低端加工、物料供應(yīng)的小作坊。
政策的春風(fēng)，吹進(jìn)了這些不起眼的角落。
一家做精密模具的小廠，為了給園區(qū)里的芯片封裝企業(yè)供貨，咬牙上了兩條德國進(jìn)口的生產(chǎn)線，精度直接提升了兩個數(shù)量級。
一個原本只做普通線路板清洗劑的化工廠，組織技術(shù)員搞了幾個月攻關(guān)，搗鼓出了符合園區(qū)要求的高純度電子級試劑。
報告的撰寫者用了一個詞:政策外溢效應(yīng)。
這些企業(yè)沒有拿到一分錢的政府補(bǔ)貼，卻被那股奔涌向前的浪潮裹挾著，主動開始了自我升級。
求生欲，有時候是最好的創(chuàng)新催化劑。
林昭遠(yuǎn)拿起紅筆，在政策外溢效應(yīng)和另一處隱性冠軍培育機(jī)制下面，重重地畫了兩道橫線。
他拿起內(nèi)線電話，聲音沉穩(wěn)。
“元勤，你進(jìn)來一下?！?/p>
吳元勤很快推門進(jìn)來，手里還拿著個保溫杯。
“市長?！?/p>
“這份報告，”
林昭遠(yuǎn)把報告推過去，“你把這兩個部分，政策外溢效應(yīng)和隱性冠軍培育機(jī)制單獨摘出來，形成一個簡報?！?/p>
“然后寫個批示?！?/p>
“請政策研究室的陳遠(yuǎn)和張薇牽頭，就這個現(xiàn)象給我做一份深度專題研究?！?/p>
“讓他們不要坐在辦公室里想?！?/p>
“去跑，去跟那些小老板們聊。”
“我要知道，是什么東西真正捅了他們一下，讓他們蹦起來了。”
“我要一份能復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗總結(jié)。”
“我要思考怎么把這種激發(fā)效應(yīng)，用到我們那些半死不活的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)里去。”
“比如紡織，比如機(jī)械?！?/p>
“明白?！?/p>
吳元勤言簡意賅。
他知道，市長又嗅到了新的獵物。
第二天下午，東城區(qū)的區(qū)長孫海濤坐在了林昭遠(yuǎn)辦公室的沙發(fā)上。
這是一個看上去敦厚的男人，說話語速很慢，臉上總是帶著一絲愁苦。
他是來匯報老舊小區(qū)改造項目的進(jìn)展。
匯報工作只用了十分鐘，剩下的時間，孫海濤開始了他的表演。
“市長啊，舊城改造這個事，我們區(qū)是舉雙手贊成的，是天大的好事?！?/p>
“可是……唉……”
“可是我們區(qū)里現(xiàn)在實在是有點……力不從心。”
“您也知道，市里的大戰(zhàn)略是半導(dǎo)體?！?/p>
“這大樹底下不好長草啊?！?/p>
“哦？”
林昭遠(yuǎn)身體微微前傾，“怎么說？”
“人、財、物，所有的資源，現(xiàn)在都往高新區(qū)那邊跑?！?/p>
“我們區(qū)里想招兩個懂規(guī)劃的專業(yè)人才，問了一圈，人家一聽不是去半導(dǎo)體園區(qū)的，頭都不回?！?/p>
“財政上就更不用說了?！?/p>
“市里的重點項目款項，大部分都投向了那邊。”
“我們區(qū)里幾個原本計劃要打造的民生項目，比如那個沿河風(fēng)光帶，還有我們想扶持的老字號一條街特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在都只能先停下來。”
“市長，我不是來叫苦的?！?/p>
“我是怕……怕顧此失彼。”
“半導(dǎo)體是城市的面子，我們這些老城區(qū)的民生是城市的里子啊。”
“面子再光鮮，里子破了這衣服也穿不長久。”
這番話說得很有水平，既表達(dá)了困難，又站上了為民生考慮的高度。
林昭遠(yuǎn)沒有直接反駁。
他站起身，走到辦公室墻邊那副巨大的濱海市全域地圖前。
吳元勤已經(jīng)提前在那里掛好了另外兩張圖:一張是全市產(chǎn)業(yè)布局圖，一張是近兩年的財政支出結(jié)構(gòu)圖。
“海濤同志，你過來看看?！?/p>
孫海濤連忙站起來，跟了過去。
林昭遠(yuǎn)的手指點在地圖上那個耀眼的紅色區(qū)域——半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園。
“這里是我們?yōu)I海未來十年吃飯的家伙?！?/p>
“現(xiàn)在不把全部的力氣都使出來，把它扶上馬、送一程，等窗口期一過我們連湯都喝不上?！?/p>
“我理解你的難處。”
“集中力量辦大事這是原則。”
“任何一個家庭，在供孩子上大學(xué)的時候，家里的吃穿用度都得緊一緊?！?/p>
“我們現(xiàn)在就是這個階段?！?/p>
“但是統(tǒng)籌兼顧，這是方法?！?/p>
“孩子要供，家里的老人也不能不管?！?/p>
“你的困難我記下了。”
“這樣，市里會在下一階段的財政轉(zhuǎn)移支付和項目審批上，對你們區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和民生短板給予適當(dāng)?shù)膬A斜?！?/p>
“沿河風(fēng)光帶那個項目，你們把方案再細(xì)化一下下個月報上來?！?/p>
“但是市里拉你一把，你自己也要用力往上爬”
“不能總想著等、靠、要?！?/p>
“你們東城區(qū)，緊挨著高新區(qū)，地理位置這么好，有沒有想過怎么服務(wù)好、配套好這個全市的龍頭？”
“別總覺得人家是抽水機(jī)，把你的水都抽走了?！?/p>
“你要想辦法變成輸油管，把自己的優(yōu)勢輸送過去再把利潤引回來?！?/p>
“這才是主動謀劃，這才是融入大局?！?/p>
孫海濤的額頭滲出細(xì)密的汗珠，連連點頭。
“是，是，市長，您點得對?！?/p>
“我回去就開會研究，一定拿出個方案來!”
送走孫海濤，林昭遠(yuǎn)回到座位上。
他知道，像孫海濤這樣的區(qū)長不在少數(shù)。
平衡，將是接下來很長一段時間的主題。
周五，市委常委會。
今天的議題，是聽取半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題匯報。
林昭遠(yuǎn)作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，自然是主匯報人。
他用半個小時，言簡意賅地介紹了產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度、招商引資的成果以及前面那份報告里提到的政策外溢效應(yīng)。
匯報結(jié)束，會議室里響起一片掌聲。
市委書記姜若云坐在主位上，她今天穿了一身深色的套裙，頭發(fā)一絲不茍地盤在腦后，整個人顯得干練。
她沒有急著表揚(yáng)，而是等掌聲停歇后，才緩緩開口。
“政府方面的工作，卓有成效。”
“昭遠(yuǎn)市長和同志們辛苦了?！?/p>
“但是，我今天想強(qiáng)調(diào)另一個問題。”
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快，我們黨的建設(shè)就越要跟上?！?/p>
“我們不能只看到高樓大廈建起來，產(chǎn)值利潤漲上去，而忽視了思想陣地的建設(shè)?！?/p>
在座的常委們神情都嚴(yán)肅起來。
他們知道，姜書記要開始上課了。
“我有一個構(gòu)想，”
姜若云的目光掃過全場，最后落在了林昭遠(yuǎn)的臉上，“我們能不能搞一個試點叫把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上？”