蘇北治堿工程進(jìn)入二期，大型機(jī)械會(huì)越來(lái)越多，需要懂行的操作者和維護(hù)者；
我們規(guī)劃中的京州到江都的干線(xiàn)公路，需要專(zhuān)業(yè)的工程兵去攻克難點(diǎn)。”
他環(huán)視眾人，目光銳利：“我們現(xiàn)在不是人多了沒(méi)處放，而是有兵無(wú)將，有槍無(wú)彈。
這些轉(zhuǎn)業(yè)軍人，就是現(xiàn)成、最能打的‘將領(lǐng)’和‘彈藥’。
他們不需要從頭培養(yǎng)，只需要一個(gè)轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。”
周明光若有所思地點(diǎn)燃一支煙：“朝陽(yáng)同志，你的意思是……？”
“我的建議是，打破常規(guī)，實(shí)行 ‘專(zhuān)業(yè)對(duì)口，建制轉(zhuǎn)業(yè)，快速形成生產(chǎn)力’！”陳朝陽(yáng)拋出了他的核心觀點(diǎn)，“具體來(lái)說(shuō)，就是：”
“第一，對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)部隊(duì)進(jìn)行精細(xì)篩查和登記，按照其兵種和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，建立人才檔案庫(kù)。”
“第二，改變過(guò)去分散安置的做法，對(duì)于汽車(chē)團(tuán)、工兵團(tuán)、通訊營(yíng)等技術(shù)兵種，在確保思想穩(wěn)定的前提下，
嘗試成建制地轉(zhuǎn)為省運(yùn)輸公司、省建筑工程公司、郵電系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
這樣，他們?cè)械闹笓]體系、協(xié)作默契得以保留，可以最快速度投入戰(zhàn)斗，形成攻堅(jiān)力量。”
“第三，對(duì)于有管理經(jīng)驗(yàn)的軍官，經(jīng)過(guò)短期政策培訓(xùn)，可以充實(shí)到各廠(chǎng)礦企業(yè)、建設(shè)工地的管理崗位，他們帶來(lái)的紀(jì)律性和執(zhí)行力，正是我們很多地方單位所欠缺的。”
負(fù)責(zé)財(cái)政的孫省長(zhǎng)立刻提出問(wèn)題：“朝陽(yáng)同志，這個(gè)想法很大膽，但成建制接收，意味著工資、福利、住房等一系列開(kāi)支都會(huì)集中爆發(fā)，財(cái)政有壓力啊。”
陳朝陽(yáng)顯然也考慮到了這一點(diǎn)，從容回應(yīng)：“壓力固然有，但我們要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。
若真有一個(gè)成建制的汽車(chē)團(tuán)，一個(gè)月內(nèi)就能拉起一支可靠的運(yùn)輸力量，保障油田和治堿工程的物資流通，其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，遠(yuǎn)比分散安置、慢慢磨合要快得多。
他們創(chuàng)造的價(jià)值，會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)安置他們的成本。
我們可以先從幾個(gè)重點(diǎn)單位試點(diǎn)，比如江都和蘇北水利指揮部，優(yōu)先保障他們的需求，取得成效后，再全面推開(kāi)。”
會(huì)場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)了短暫的沉默和竊竊私語(yǔ)。
陳朝陽(yáng)的這個(gè)方案，無(wú)疑是打破常規(guī)，帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但其描繪的前景也確實(shí)誘人。
周明光深吸了一口煙，緩緩?fù)鲁鰺熿F。
陳朝陽(yáng)是工業(yè)負(fù)責(zé)人，他有他的考量，這個(gè)方案很符合北平“加快建設(shè)”的精神，也切合漢東的實(shí)際需求。
“嗯，”周明光終于開(kāi)口，“朝陽(yáng)同志的這個(gè)思路，很有針對(duì)性。
安置轉(zhuǎn)業(yè)戰(zhàn)士們，不僅要給他們一個(gè)工作，更要給他們一個(gè)繼續(xù)報(bào)效國(guó)家的舞臺(tái)，發(fā)揮他們的長(zhǎng)處，這才是對(duì)他們最大的尊重和負(fù)責(zé)。我同意這個(gè)方向。”
他看向陳朝陽(yáng)和組織部的同志：“組織部牽頭，聯(lián)合工業(yè)廳、交通廳、水利廳，盡快拿出一個(gè)詳細(xì)、可行的試點(diǎn)實(shí)施方案上來(lái)。
要明確接收單位、崗位、待遇以及可能遇到的問(wèn)題和解決方案。
我們就先在江都和蘇北治堿工程搞兩個(gè)點(diǎn)，看看效果。如果效果好，就在全省推廣！”
是夜，省委大院第四書(shū)記辦公室的燈光，亮至深夜。
陳朝陽(yáng)伏案疾書(shū)，桌角堆滿(mǎn)了有關(guān)志愿軍部隊(duì)編制和漢東省建設(shè)需求的資料。
他深知，汽車(chē)兵、工兵在這個(gè)一窮二白的年代，是比黃金還珍貴的稀缺資源，
僅憑漢東省委的報(bào)告，想在眾多省份和部委的競(jìng)爭(zhēng)中搶下這批骨干，希望渺茫。
他必須動(dòng)用更上層的關(guān)系，拿出更具說(shuō)服力的方案。
一份由他親自起草、標(biāo)注著“絕密·特急”字樣的報(bào)告最終完成。
報(bào)告的標(biāo)題是：《關(guān)于系統(tǒng)接收、轉(zhuǎn)化志愿軍轉(zhuǎn)業(yè)人員，快速形成漢東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)核心力量的構(gòu)想與請(qǐng)求》。
絕密·親啟
首長(zhǎng)鈞鑒：
冒昧叨擾，自北平一別，倏忽經(jīng)年，學(xué)生無(wú)時(shí)無(wú)刻不掛念您身體安康。
前日聞聽(tīng)醫(yī)生囑您需靜養(yǎng)，萬(wàn)望您為國(guó)珍攝，勿要過(guò)度操勞。
今日學(xué)生斗膽上書(shū)，實(shí)因漢東建設(shè)已至關(guān)鍵隘口，心有塊壘，亦唯有向老首長(zhǎng)您，方能一訴肺腑，懇請(qǐng)指點(diǎn)迷津。
朝鮮停戰(zhàn)，舉世歡騰，我英勇將士陸續(xù)歸國(guó)。
學(xué)生每每思及此事，既感欣慰，更覺(jué)肩上責(zé)任重大。
如何安置這些為國(guó)流血之戰(zhàn)士同志，讓其不僅在生活上得到保障，更能將其在戰(zhàn)場(chǎng)上錘煉出的本領(lǐng)，用于建設(shè)，成為學(xué)生近來(lái)日夜思慮之核心。
您深知漢東底子薄、基礎(chǔ)弱。
如今“一五計(jì)劃”藍(lán)圖已展，我省承擔(dān)著江都油田開(kāi)發(fā)、蘇北千里治堿、全省交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等重任。
這些項(xiàng)目，無(wú)一不是硬骨頭，無(wú)一不需要能打硬仗的隊(duì)伍。
而我們地方上，最缺的，恰恰就是這種具有嚴(yán)格紀(jì)律、現(xiàn)代技能和頑強(qiáng)意志的骨干力量。
因此，學(xué)生懇請(qǐng)首長(zhǎng)，能在軍委統(tǒng)籌時(shí)，為漢東美言幾句，在志愿軍轉(zhuǎn)業(yè)人員的分配上，予以?xún)A斜。
學(xué)生并非盲目要人，而是經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)研，確有所需：
其一，我省規(guī)劃組建省直屬重型運(yùn)輸公司，并加強(qiáng)江都油田運(yùn)輸處。
若有成建制的汽車(chē)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)入，以其嫻熟的駕駛技術(shù)、車(chē)隊(duì)調(diào)度能力及野外維修經(jīng)驗(yàn)，
可立刻撐起油田設(shè)備、治堿建材等大宗物資運(yùn)輸?shù)募沽海四私ㄔO(shè)之“血脈”，血脈不通，萬(wàn)事皆休。
急需汽車(chē)運(yùn)輸及后勤保障骨干。
其二，蘇北治堿，功在當(dāng)代，利在千秋。其水利工程之艱巨，非一般鄉(xiāng)親所能勝任。
渴求工程兵部隊(duì)精銳，若有擅長(zhǎng)筑路、架橋、爆破及機(jī)械操作的工兵同志加入，以其攻堅(jiān)克難之意志、科學(xué)施工之素養(yǎng)，
必能成為蘇北治堿工程指揮部和省道路橋梁工程公司的尖刀，大大加速工程進(jìn)度，早日變荒灘為良田。
其三，期盼技術(shù)裝備維護(hù)與管理人才。
油田鉆機(jī)、重型機(jī)械，乃工業(yè)之母，其穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。
來(lái)自炮兵、裝甲兵、通訊兵等技術(shù)兵種后勤單位的同志，熟悉復(fù)雜裝備的維護(hù)、故障排查與管理流程，正是江都油田各鉆探隊(duì)、機(jī)修廠(chǎng)及省屬重點(diǎn)機(jī)械廠(chǎng)所夢(mèng)寐以求的寶貴財(cái)富。
他們的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)，可有效提升我省工礦企業(yè)的管理水平。