w1初冬的清河縣，連日陰跌的凍雨仿佛要將整座縣城浸透。
沉悶的天空下，六輛掛著蕭江市委一號牌段的黑色奧迪轎車，猶如一條冰冷的黑色長蛇，在兩輛閃爍著警燈的開道車指引下，不可一世地駛?cè)肓饲搴涌h委大院。
所有的減速帶在車輪下仿佛形同虛設(shè)，車隊帶著一股令人窒息的張狂與霸道，直接停在了辦公大樓的正門臺階下。
早已等候多時的清河縣委留守班子成員，此刻全都戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地站在冷風(fēng)中。林曉雅前往省城進修后，清河縣的一把手位置暫時懸空，之前的縣長劉克清也病休，齊學(xué)斌這個常務(wù)副縣長代管全面工作，但面對市里名正言順派下來的“欽差大臣”，底下的官員們依然感到一陣脊背發(fā)涼。
新城分局那邊剛抓了一批人，整個清河官場可以說是風(fēng)聲鶴唳，誰也不愿意在這個節(jié)骨眼上觸怒了市里的大員。
居中的二號車車門被秘書恭敬地拉開。
一只擦得锃亮的黑色皮鞋率先踏出。緊接著，蕭江市委副書記、也是梁國忠一手提拔起來的鐵桿門生高建新，裹著一件質(zhì)地考究的深藍色風(fēng)衣，從車里彎腰走下。
高建新四十多歲，發(fā)絲梳理得一絲不茍，戴著一副金絲邊眼鏡，面皮白凈。
如果只看外表，他就像一個溫文爾雅的大學(xué)教授，散發(fā)著知識分子的儒雅氣息。但那雙隱藏在鏡片后的眼睛，只要隨意一掃，就帶著一種能把人骨頭看穿的陰寒。那是長年在常委會這種沒有硝煙的戰(zhàn)場上搏殺歷練出來的上位者威壓。
他站在臺階下，沒有急著和迎上來的縣委干部握手。即使是那些賠著笑臉伸出雙手的副縣長們，他也只是微微頷首，目光直接越過人群，徑直落在了站在臺階最高處的那個年輕身影上。
不滿二十五歲的齊學(xué)斌，穿著一身筆挺的深色西裝，里面襯衫的領(lǐng)口解開了一顆扣子。他沒有披外套，也沒有像其他人那樣縮著脖子躲避寒風(fēng)。他就這么雙手插兜，猶如一柄刺破寒風(fēng)的標槍，冷冷地俯視著高建新。
前世在省廳摸爬滾打，齊學(xué)斌太清楚高建新的底細了。這個人就是梁國忠留在蕭江的一條毒蛇，平時看著溫和，咬人的時候卻是一擊斃命。今天這排場，明明是調(diào)研，卻擺出了接管的架勢，來者不善。
兩人的目光在陰冷的空氣中轟然相撞。沒有火花四濺，也沒有大聲呵斥，卻有著比刀光劍影更加致命的無聲交鋒。底下的干部們都感覺周圍的溫度似乎更低了幾分。
“高副書記，一路辛苦?！饼R學(xué)斌拾階而下，步伐沉穩(wěn)，伸出一只手。他的語氣平靜得沒有一絲波瀾，既沒有基層干部的諂媚，也沒有被奪權(quán)的惶恐。
高建新看著眼前這個在省城把梁國忠逼到絕境的年輕人，心中暗暗吃驚對方的鎮(zhèn)定。換做一般的科級處級干部，面對市委副書記如此強勢的下車威壓，早就腿軟了。但這小子，眼神里卻透著一股老狐貍般的深邃。
高建新嘴角勾起一抹玩味的冷笑，他伸出手，與齊學(xué)斌的手輕輕碰了一下，一觸即分，那嫌棄的姿態(tài)仿佛碰到了什么臟東西。
“齊副縣長年輕有為，把這清河縣治理得像是鐵桶一般，連梁副廳長都在你這里栽了跟頭，我可是早有耳聞啊。”高建新推了推金絲眼鏡，聲音不高，卻清晰地傳到了每一個人的耳朵里。字字帶刺，直接挑破了兩人之間不可調(diào)和的陣營對立。
“高副書記過譽了。清河之前病得太重，猛藥去疴罷了?！饼R學(xué)斌淡然擋了回去，“外面風(fēng)大，請高副書記移步?！?br/>“不過，年輕人步子邁得太大，容易扯著襠?！备呓ㄐ履樕粩?，直接打斷了齊學(xué)斌的熱場話，“市委這次派我來，就是怕你們縣里經(jīng)驗不足，眼高于頂，把這么好的一個生態(tài)新城苗子，還有那些外資，給帶到溝里去！”
說罷，高建新根本不給齊學(xué)斌接話的機會，直接轉(zhuǎn)身面向所有清河縣的常委。他臉上的那一絲虛偽的笑容瞬間消失，取而代之的是絕對的嚴厲與森嚴的官威。
“既然到了，寒暄的話就不多說了。我們這次下來是帶著市委的任務(wù)的。去第一會議室，立刻召開清河縣委縣政府聯(lián)合擴大會議！”
高建新雷厲風(fēng)行，反客為主地大步走在最前面。他帶來的紀委、審計局、法制辦的負責人緊隨其后，猶如一群來抄家的鷹犬。這架勢，哪里是調(diào)研，簡直就是接收大員的做派！
齊學(xué)斌看著他的背影，眼神冷冽如刀。他很清楚，這是梁系反撲的第一刀，高建新今天絕不僅僅是來開個會、說幾句官場套話那么簡單。一旦退了這一步，以后他在清河就再也抬不起頭。
“走吧，同志們?！饼R學(xué)斌掃了一眼身邊那些臉色有些發(fā)白的同僚，聲音沉穩(wěn)，“去聽聽市委的指示。”
縣委大樓，第一會議室內(nèi)，氣氛凝重得仿佛能滴出水來。
高建新當仁不讓地坐在了橢圓形會議桌的主位上。齊學(xué)斌則坐在了他的左手第一順位。市委調(diào)研組帶來的十幾號人，個個面帶肅殺之氣，將清河本土的干部壓迫得大氣都不敢喘。連平時開會最喜歡發(fā)言的老政協(xié)主席，此刻也低頭假裝看著筆記本，一言不發(fā)。
這不僅僅是級別的壓制，更是背后政治風(fēng)暴的體現(xiàn)。誰都知道，齊學(xué)斌和林曉雅剛剛在清河大清洗，得罪了多少躲在暗處的既得利益者。高建新就是這股反撲勢力的總代表。
“各位，今天我不講虛的，我就代表市委，直接宣布三項針對清河當前局面的決定?！备呓ㄐ逻B面前的茶杯都沒碰，直接翻開了黑色真皮筆記本，一開口就如同連發(fā)的炮彈，根本不給下面人提問的時間。
“第一！”高建新的聲音回蕩在會議室里，帶著不容置疑的霸道，“由于清河前任班底出現(xiàn)了嚴重的經(jīng)濟和作風(fēng)問題，為了防止在新城開發(fā)中重蹈覆轍，從即刻起，凍結(jié)清河縣目前所有的政府對公賬目！以及所有的城投公司的資金往來！”
他的手指重重地敲擊在桌面上：“縣審計局必須無條件配合，在三天內(nèi)，將這半年來所有的財務(wù)明細流水，一字不落地交到市審計工作組的手里，進行全面復(fù)核！”
這句話一出，全場嘩然！
清河縣委常委、常務(wù)副縣長兼財政局長的李衛(wèi)國更是嚇得臉色慘白。凍結(jié)所有對公賬目？這等同于直接掐斷了清河縣的行政動脈血管！別說新城建設(shè)了，就是縣政府每天運作的開銷都要癱瘓！
“高副書記，這……這恐怕不妥吧！”一名分管基建的老常委實在忍不住了，硬著頭皮開口，“現(xiàn)在生態(tài)新城的地下修復(fù)工程和幾條主干道建設(shè)正在熱火朝天地進行，不僅涉及到本地的工程隊，還有外市支援的施工單位。每天的工程款、材料費都是天文數(shù)字。賬目如果在這個時候全面凍結(jié)，整個工地明天就要全部停擺，工人們拿不到錢，是會鬧事的?。　?br/>如果是以前的班子，這老常委絕不敢頂撞市委大員，但現(xiàn)在新城建設(shè)關(guān)系到所有清河人的飯碗和未來，他作為土生土長的清河干部，實在看不下去了。
“停擺？停擺也比將來出了無法挽回的經(jīng)濟大窟窿要好！”高建新猛地一拍桌子，那聲巨響讓老常委渾身一哆嗦，“磨刀不誤砍柴工，市委對你們清河縣的項目把把關(guān)怎么了？怎么，你們縣里的賬目見不得光嗎？”
高建新目光極其嚴厲地掃過說話的常委，那眼神仿佛要吃人：“難道連審查下面區(qū)縣賬目的權(quán)力都沒有了嗎？還是說，你們清河縣的這些賬，已經(jīng)爛到了骨子里，根本就見不得咱們市委的陽光？！”
一頂“抗拒審查”、“心懷鬼胎”的大帽子直接扣了下來。
那名常委被懟得冷汗直冒，張了張嘴，卻在市委副書記的官階壓迫下，只能悻悻地低下頭，再也不敢出聲。會議室里的氣氛更加壓抑了，清河的本土干部們都感受到了一種深深的無力感。在絕對的權(quán)力壓制下，理由再充足也顯得蒼白。
齊學(xué)斌冷眼旁觀。高建新這第一手，名為查賬，實為斷糧。沒有財務(wù)流水的支撐，整個清河縣政府的運轉(zhuǎn)都會陷入半身不遂的狀態(tài)，更別提去應(yīng)對接下來錯綜復(fù)雜的局面了。而且審計一旦介入，雞蛋里挑骨頭，沒事也能給你拖出三分事來。這手段，不可謂不毒。
高建新見初步震懾住了全場，眼中閃過一絲不易察覺的得意。他端起茶杯潤了潤嗓子，緊接著拋出了第二步針對性極強的特大殺招。
“很好?？磥泶蠹覍κ欣镓攧?wù)接管沒有異議?！备呓ㄐ路畔虏璞?，“那么我們來說第二點。針對清河縣近期發(fā)生的一系列打黑除惡和所謂的大清洗行動?！?br/>高建新的目光轉(zhuǎn)向了坐在齊學(xué)斌身后的縣公安局常務(wù)副局長老張，眼神中充滿了挑剔和審視。
“市委和市公安局一致認為，清河縣公安局近期的執(zhí)法力度存在明顯的過火偏激現(xiàn)象。抓捕面過廣，甚至牽連到了很多合法的基層公職人員和民營企業(yè)家，社會上反映十分強烈，存在嚴重的運動式執(zhí)法和制造冤假錯案的嫌疑！”
這番話簡直就是顛倒黑白！把那些騎在老百姓頭上作威作福的警服敗類和黑心礦主，硬生生說成了被冤枉的合法公民。
“為了保證司法的絕對公正和程序的合法性，即日起，蕭江市局將派駐特別督察指導(dǎo)組進駐清河！”高建新的聲音斬釘截鐵，“縣公安局此前的所有重點卷宗，特別是涉及侯亮、馬如龍舊部以及嘉華集團周邊利益鏈的網(wǎng)絡(luò)，也就是你們所謂的‘清零行動’的后續(xù)偵查與審訊工作，全部停止，立刻移交市局指導(dǎo)組全權(quán)主導(dǎo)接手！”
這就是要直接卸掉齊學(xué)斌手里的刀把子！
聽到這句話，老張的臉色瞬間漲得通紅，額頭上的青筋暴起，雙拳捏得咯咯作響。
他是在一線舔血過來的老刑警，太明白這背后的陰毒了。
一旦縣局好不容易突破的卷宗和口供被市里接管，那些被他們親手送進去的貪腐分子和黑惡保護傘，高建新有的是手段用“證據(jù)瑕疵”把他們放出來。那些人只要一出來，立刻就會卷土重來，對清河的干警進行瘋狂報復(fù)！之前流過的血與汗，都將付之東流！
“高書記，這不符合辦案規(guī)定！這些案子是我們弟兄沒日沒夜趟著雷破的，市局怎么能說接管就接管？這讓我們以后還怎么開展工作？”老張實在壓不住火，猛地站了起來。
整個會議室頓時氣溫降到了冰點。一個縣局常務(wù)副局長，公然在全縣常委擴大會議上頂撞市委調(diào)研組組長，這在體制內(nèi)可是極其嚴重的大忌。
“放肆！”高建新還沒說話，他帶來的市局副局長就厲聲喝斥，指著老張的鼻子罵道，“你一個小小的副科長，怎么跟市委副書記說話的？這是市里的決議，你敢抗命？是不是真的想造反！”
老張被指著鼻子罵，雙眼幾乎要噴出火來。如果不是齊學(xué)斌在前面坐鎮(zhèn)，他真想直接掏槍砸桌了。
“難道破案抓壞人還有錯了？那些黑惡勢力橫行鄉(xiāng)里的時候，你們市局怎么不管？現(xiàn)在我們把雷趟平了，把毒瘤切了，你們倒跑來當好人接管了！這是什么道理！”老張的聲音在會議室回蕩，帶著一股悲憤的共鳴。這不僅是他一個人的不甘，更是整個清河分局數(shù)百名干警的不甘。
“老張，坐下。市領(lǐng)導(dǎo)講話，不要插嘴?！饼R學(xué)斌微微轉(zhuǎn)頭，給了老張一個稍安勿躁的眼神。老張深吸了幾口氣，胸膛劇烈起伏著，極不情愿地坐了回去，但一雙虎目依然死死地盯著高建新一伙人。
高建新冷笑一聲，對老張的反應(yīng)顯得不屑一顧。這就是底層干部的悲哀，在絕對的權(quán)力面前，任何掙扎和抗辯都顯得那么無力。他之所以要拿下公安局的控制權(quán)，就是為了徹底剪除齊學(xué)斌在清河縣最鋒利的爪牙，讓他變成一個光桿司令。
如果說前兩招是高建新對清河縣財政和公安的斷臂之痛，那么接下來的第三步，就是真正直插心臟的絕殺。
會議室里安靜得連一根針掉在地上都能聽見。所有人都明白，高建新的這一套組合拳，最終指向的只有一個目標——齊學(xué)斌最大的底牌和政績。
果然，高建新稍微調(diào)整了一下坐姿，身體微微前傾，帶著一種高高在上的俯視感，目光完全鎖定在了齊學(xué)斌那張過分年輕的臉上。
“第三，也是這次市委擴大會議最核心的一項決議。事關(guān)清河，也事關(guān)整個蕭江市的經(jīng)濟大局……那筆以各種名目敲定、數(shù)額高達整整兩億美元！折合成人民幣超過十四億現(xiàn)金的巨額投資資金。
為了防止這筆涉及了重大國際觀瞻和省委臉面的巨額款項，在落實過程中因為你們縣級的無知，被低效使用或者胡亂揮霍；更為了杜絕在工程發(fā)包過程中，產(chǎn)生規(guī)模更龐大、性質(zhì)更惡劣的系統(tǒng)性腐敗流失！
市委常委會今天上午已經(jīng)正式做出了極具法律效力的紅頭書面決議！直接以行政級別壓制的要求！”
高建新從公文包里抽出那份決定清河命運的文件，“要求清河縣在十二小時內(nèi)，立刻將這十四億啟動資金的名義擁有權(quán)和出賬總賬戶密碼！”
“全盤！無損地！脫鉤清河縣政府，全面強制掛靠至蕭江市財政局名下，設(shè)立市級層面的高規(guī)格特別監(jiān)管專戶，由市委和市政府進行統(tǒng)一的高權(quán)限聯(lián)合代管調(diào)度！”
“從今天下午的一點整開始計數(shù)！不僅這筆錢所有權(quán)上交，今后你們清河縣這個所謂的國家級生態(tài)新城，內(nèi)部產(chǎn)生的所有相關(guān)基建審批用款，但凡每一筆超過十萬元以上的支出流水線！”
高建新用筆敲擊著桌面宣判道：“都必須！同時經(jīng)過你們清河縣的草擬，再送到上面經(jīng)過蕭江市政府的財務(wù)專家組進行第一輪論證。最后，再由我這個市委副書記領(lǐng)頭的新城開發(fā)監(jiān)督小組進行雙重終審簽字防范！只有這所有的流程走完，市財政局才會按進度給你們放款！”
“齊副縣長，作為這筆高達十四億巨資的始作俑者和直接牽頭引進人?！?br/>高建新居高臨下地逼視著一直沉默不語的齊學(xué)斌，“市委常委會這項高瞻遠矚、防患于未然、也是為了保全你齊副縣長聲譽的最高級別代管決議，我想，一向以顧全大局著稱的你……你應(yīng)該能夠充分、深刻地理解市委的良苦用心，并且在今天的會議上，當著所有人的面，表態(tài)帶頭遵照市委的要求，立刻予以無條件執(zhí)行移交手續(xù)吧？”