夜色漸深，縣委書記辦公室的燈，滅了。
但整個青源縣的官場，卻無人能眠。
第二天一早，氣氛就變了。
陳平放迅速換掉兩位局長的文件，很快傳遍了所有單位。但預想中的震動和站隊，卻沒有發生。整個縣政府大院，陷入了一種奇怪的安靜。
新上任的水利局代理局長劉斌，和國土資源局代理局長鄭浩，幾乎是同一時間敲開了陳平放辦公室的門。
“縣長，我們這邊的工作…推不動。”劉斌是個五十歲上下的老技術員，一輩子跟圖紙打交道，此刻臉上滿是憋屈和無奈，“要去砂場進行資產清算和交接，縣府辦那邊說，成立青源縣國有砂石資源管理公司的正式紅頭文件還沒下來，我們沒有執法主體資格。”
鄭浩也跟著點頭，臉色同樣難看：“國土局這邊也是，要去核定采礦權證的范圍和歷史開采量，縣府辦的李主任說，要等縣委常委會研究通過，統一思想，不能操之過急。”
又是縣府辦，又是李偉。
陳平放的手指輕輕敲著桌面，臉上沒什么表情。
陳平放知道，馬長生的反擊來了。
馬長生的反擊沒有正面沖撞，而是用一種溫和的方式，讓你有力氣也使不出來。這種非暴力不合作，是官場里很磨人、也難對付的手段。
你用再大的力氣，也解決不了問題。
“知道了，你們先回去，讓手下的人把基礎資料準備好。”陳平放語氣平靜，聽不出喜怒。
兩人走后，秘書小李端著茶杯進來，臉上寫滿了擔憂：“縣長，李偉這是明擺著在拖延，卡著公文流程，咱們什么事都干不了。”
陳平放端起茶杯，吹了吹熱氣，沒說話。
陳平放心想，馬長生這是要告訴自己，就算拿下了砂場，動了他的人，但這青源縣的規矩，還是馬長生說了算。想成立公司可以，先開十次會，研究三個月，等所有人的耐心都耗盡了，等那些債權人再次鬧起來，陳平放的威信也就掃地了。
就在這時，辦公室的門被敲響了。
縣委辦主任李偉，挺著微凸的肚子，滿臉笑容的走了進來。
“陳縣長，忙著呢？”李偉自來熟的坐到沙發上，姿態放得很低，“哎呀，這幾天可把我忙壞了。您那個成立砂石公司的想法，確實很好。縣里幾套班子的同志都非常支持。只是呢……”
李偉話鋒一轉，面露難色：“這個流程上的事，比較復雜。涉及到國資、財政、水利、國土好幾個部門，文件措辭要嚴謹，責任劃分要清晰，不然以后要出亂子的。馬書記的意思是，要穩，穩定壓倒一切嘛。”
陳平放放下茶杯，看著李偉，忽然笑了：“李主任，辛苦了。”
李偉一愣，沒想到陳平放是這個反應。
“不辛苦不辛苦，為領導分憂嘛。”李偉連忙擺手。
“那這件事，大概需要多久能走完流程？”陳平放問道。
李偉心里盤算了一下，伸出三根手指，慢悠悠的說：“快的話，三個月。畢竟還要上常委會討論，還要公示，還要……”
李偉正準備繼續往下說，陳平放卻直接打斷了他。
“不用了。”陳平放站起身，拿起桌上的內線電話，直接撥給了秘書小李，“通知下去，下午三點，在縣政府大禮堂，召開全縣干部大會。所有局、委、辦、鄉、鎮一把手，必須參加，不得請假。”
李偉臉上的笑容僵住了。
開全縣干部大會？為了一個公司的成立文件？這動靜太大了，完全不合規矩。
“陳縣長，這…是不是動靜太大了？”李偉試圖勸阻。
陳平放掛了電話，目光平靜的看著他：“李主任，既然大家都覺得這件事重要，那就讓所有人都參與進來，一起想辦法，統一思想，不是更快嗎？”
李偉張了張嘴，一個字也說不出來。他感覺自己精心準備的一套說辭，完全沒有用。
……
下午三點，縣政府大禮堂。
黑壓壓坐滿了上百名干部，所有人都交頭接耳，不知道這位新縣長葫蘆里賣的什么藥。
主席臺上，只坐了陳平放一個人。
陳平放沒有說很多話，甚至沒有準備講稿，只是試了試話筒。
“同志們，長話短說。”陳平放的聲音通過音響，傳遍了整個會場，所有議論聲瞬間消失。
“今天請大家來，只說一件事——錢。”
臺下所有人都愣住了。
“大家都知道，縣里財政緊張，很多單位去年的年終獎，到現在還沒發全。”陳平放的目光掃過全場，每一個單位一把手的表情，陳平放都看在眼里。
“欠債權人的錢要還，干部職工的福利也要保障。錢從哪來？”
陳平放頓了頓，聲音陡然提高。
“就從我們新成立的國有砂石公司來。”
“我今天在這里宣布一件事。”陳平放看著臺下眾人，說的很清楚，“經過縣政府黨組研究決定，從今年開始，全縣所有機關事業單位的年終績效、各類獎金福利，將與砂石公司的盈利情況，直接掛鉤。”
一句話，讓整個禮堂都炸開了鍋。
所有人都懵了，面面相覷。
“砂石公司成立得越快，盈利得越早，大家的錢袋子就越鼓。”
“反之，”陳平放的語氣冷了下來，“哪個環節出了問題，哪個部門拖了后腿，導致公司利潤下滑，那么，對不起，所有人的年終獎，就一起等著。”
“我把話放這，砂石改革的進度，就是各位的工資條。誰跟全縣干部的錢包過不去，我陳平放第一個不答應，我相信，大家也不會答應。”
話音落下，全場死寂。
坐在第一排的縣委辦主任李偉，只覺得一道道目光都扎在了自己背上。他能清晰的感受到，來自財政局長、教育局長、交通局長…幾乎所有同僚那帶著殺氣的眼神。
李偉之前用程序拖延，得罪的只是陳平放一個人。現在，陳平放三言兩語，就讓他成了全縣所有干部的公敵。
誰敢再提程序兩個字，誰就是不想讓大家發年終獎。
馬長生那點非暴力不合作的手段，在年終獎這三個字面前，被砸得粉碎。
會議不到十分鐘就結束了。
陳平放走下主席臺的時候，沒有一個人敢攔他，所有人都自動讓開一條路。
李偉想追上去說點什么，卻發現自己已經被幾個局長圍住了。
“李主任，那個文件，今天下班前能出來吧？”
“是啊老李，大家伙可都等著呢。”
“你要是有困難，我們幾個部門派人去幫你寫。”
李偉被圍在中間，滿頭大汗，臉色比哭還難看。
回到辦公室，陳平放剛坐下，私人手機就響了起來。
是蕭雨寒。
“你又在青源縣搞出大動靜了？”電話那頭，傳來蕭雨寒帶著一絲笑意的聲音。
“小打小鬧而已。”陳平放靠在椅子上，難得放松下來。
“還小打小鬧？”蕭雨寒的語氣變得嚴肅了些，“我可聽說了，馬長生的后臺，那個市里的周文淵，已經跑到省里去告狀了。說你在青源縣一個人說了算，破壞班子團結，做事太直接，影響穩定。”
陳平放聞言，嘴角卻微微上揚。
“他告他的，我挖我的。”陳平放看著窗外青源縣的天空，眼神很深，“不把爛瘡挖掉，怎么長出新肉？”
電話那頭沉默了片刻。
“對了，”陳平放忽然話鋒一轉，語氣輕快了許多，“周末有空嗎？帶你去吃個路邊攤，我們縣的烤冷面，一絕。”