這日陸搖正在辦公室處理事情,門外傳來敲門聲。他應了一聲,門被推開,只見一個陌生中年男子站在門口。
此人約莫五十歲上下,中等身材,但體格頗為健壯,面色紅潤,穿著一身得體的深色夾克,眼神銳利,帶著一股久居機關的沉穩氣度,口音帶著明顯的北方腔調。
“請問,是陸搖鎮長嗎?”來人開口問道,語氣不卑不亢。
陸搖站起身,有些疑惑地打量著對方:“我是陸搖。你是……?”
“我是省國資委企業改革處的郭華陽。”來人自我介紹道,同時遞上了一張名片。
“省國資委?郭處長?”陸搖心中一驚,連忙接過名片,“郭處長你好!你大駕光臨新竹鎮,怎么也不提前通知一聲?我們也好安排接待。快請坐!”
他一邊招呼對方坐下,一邊快速思索著這位省里實權處長的來意。
按規矩,這種級別的上級部門領導下來調研,通常應該先通知縣里對口部門,再由縣里陪同下來,或者至少提前跟鎮委書記蘇倩倩溝通。
如此不打招呼、單槍匹馬直接找到他這鎮長辦公室的情況,極為罕見,也透著一絲不尋常。
郭華陽擺擺手,沒有過多寒暄,直接說明了來意:“陸鎮長不必客氣,我也是臨時起意,順路過來看看。實際上,是趙立峰省長讓我直接來找你的,談一談關于你們新鎮規劃中,礦業資源整合方面的事情。”
陸搖聞言,心中“咯噔”一下。趙省長直接派的人?繞過市縣兩級,甚至繞過了鎮委書記蘇倩倩?
這讓他隱隱感到一絲不安和不滿。
如此重要的涉礦事宜,趙省長至少應該提前跟他通個氣,或者通過王秘書傳達一下意圖,現在這樣突然空降一位處長,讓他有些措手不及,也打亂了他的工作節奏。
但他臉上依舊保持著恭敬:“哦,原來是趙省長的指示!郭處長你有什么需要我配合的,盡管吩咐,我一定全力支持。”
郭華陽似乎很滿意陸搖的態度,點了點頭,說出了具體安排:“我時間比較緊,想現在就去實地看看你們已經接手的那個天北礦業礦場。現場走一遍,了解清楚情況后,我還要趕回縣城處理別的事情。陸鎮長,你現在方便帶我們過去嗎?”
“現在?”陸搖看了一眼時間,略一沉吟,便果斷應承下來,“行!沒問題!郭處長你稍等,我安排一下。”
他立刻叫來秘書,簡單交代了下午的工作調整,同時快速給蘇倩倩發了一條信息:“蘇縣長,省國資委郭華陽處長奉趙省長指示前來調研天北礦場,我已陪同前往。特此報備。”
很快,陸搖便跟著郭華陽下了樓。
鎮政府大院門口,已經停著三輛掛著省城牌照的越野車,車上還坐著幾名工作人員,顯然是郭華陽帶來的團隊。
陸搖沒有多問,坐上郭華陽的車,一行人徑直駛向原天北礦業礦場。
礦場依舊處于查封狀態,顯得十分冷清荒涼。眾人下車,走到一處地勢較高的土坡上,俯瞰著下方巨大的礦坑和廢棄的設施。
郭華陽雙手叉腰,目光掃過整個礦場,眉頭微蹙,問道:“陸鎮長,像這種規模的礦,你們新竹鎮境內,目前探明和正在開采的,還有多少座?”
陸搖如實回答:“報告郭處長,像天北礦業這樣手續相對齊全、形成規模化開采的,目前就這一座。慚愧,這是偷偷開的礦,竟然是最規范的。不過,私下里偷偷開采、規模較小、完全不符合手續的小礦點,我們近期摸排出來還有七八個,都已經依法查封了。我的計劃是,等相關手續完善、新鎮規劃獲批后,將這些礦點全部整合,并入我們籌劃中的新竹鎮鎮屬礦業公司,進行統一規范管理和開發。”
“然后呢?整合之后,具體怎么操作?”郭華陽追問。
陸搖闡述著自己的構想:“然后就是引入市場機制。我們鎮政府主導成立礦業公司,但具體運營可以面向社會招聘職業經理人團隊,或者由上級主管部門委派懂行的專業管理人才。當然,最終采用哪種模式,還需要上級決定。我們鎮里主要是搭好臺,制定好規則,確保資源開發有序、安全、可持續,收益能真正惠及鎮財政和老百姓。”
“哦?這些事,你這個鎮長不能拍板決定?”郭華陽突然反問。
陸搖心中一凜,聽出了話里的試探意味,他立刻謹慎地回答:“郭處長說笑了,我畢竟只是個代理鎮長,很多重大決策,尤其是涉及國有資產和重要資源配置的,必須遵循組織程序和上級指導意見,我個人不能擅專。”
郭華陽聽完,沒有立刻表態,而是從口袋里摸出煙盒,遞給陸搖一支,陸搖擺手謝絕。他自己點上一支,深深吸了一口,煙霧在空曠的礦場上空繚繞。他沉默著,似乎在權衡什么。
陸搖趁此機會,直接問出了心中的疑惑:“郭處長,你這次特意來看這個礦場,是省里對礦業整合有什么新的考慮或者指示嗎?”
郭華陽吐出一口煙圈,終于說出了他此行的真實意圖:“陸鎮長,不瞞你說,我這次來,是帶著省國資委初步調研任務來的。省里正在考慮對全省,尤其是像大龍縣這樣礦產資源豐富但開發混亂的地區,進行礦業市場的集中整頓和規模化重組。我看了你們新鎮的方案,想法是好的。但單獨靠你們新竹鎮一個鎮的力量,想要運營好一個礦業公司,實現盈利并反哺新鎮建設,難度極大,幾乎不可能。風險太高了。”
他頓了頓,手指夾著煙,指向腳下的礦場,說出了讓陸搖心頭一沉的決定:“所以,我個人的初步意見是,你這個礦,以及新竹鎮其他待整合的礦點,就不要單獨搞什么鎮屬公司了。直接納入即將成立的大龍縣礦業資源整合平臺,由縣里統一規劃、統一開發、統一管理。這樣效率更高,抗風險能力也更強,也更符合省里規模化、集約化的發展方向。”
陸搖的臉色瞬間變得凝重起來!他立刻敏銳地意識到了問題所在!
郭華陽是想走捷徑、圖省事!將新竹鎮的礦點簡單粗暴地并入縣級平臺,確實能快速做出一個“資源整合”的樣板,數據好看,匯報起來也響亮。
但這完全違背了陸搖以礦養鎮、產城融合的初衷!一旦礦權被縣里拿走,新竹鎮就失去了最核心的造血能力,新鎮建設將成為無源之水,最終很可能淪為替縣里打工、利益被上層截流的尷尬境地!
他必須據理力爭!
陸搖深吸一口氣,語氣誠懇但態度堅決地反駁道:“郭處長,你的顧慮我理解。但是,大龍縣現有的礦業市場水太深了!關系盤根錯節,利益輸送復雜。新竹鎮如果被卷進去,以我們現在的體量和話語權,根本沒有任何優勢,最終很可能連湯都喝不到!反而會被原有的既得利益集團捆綁、稀釋甚至吞噬!省里既然要整頓,就應該支持像新竹鎮這樣愿意打破舊有格局、嘗試新路的試點。大龍縣不缺新竹鎮這一個礦,請高抬貴手,讓我們新竹鎮自己摸索著獨立經營吧!這對探索資源型鄉鎮的轉型路徑,更有價值!”
郭華陽顯然沒料到陸搖會如此直接地反對他的意見,臉色頓時沉了下來,語氣也變得生硬:“陸鎮長,你這個想法,有點太理想化了,也過于強調局部利益了!資源整合是省里的大方向!你這個意見,恐怕需要直接向趙省長去反映了!”
聽到郭華陽搬出趙立峰,陸搖的心猛地一沉!
這恐怕不僅僅是郭華陽個人的想法,很可能代表了省國資委乃至趙省長身邊某些智囊的主流意見!他們追求的是快速出政績、數據漂亮的“盆景工程”。
如果他們執意如此,那么新鎮方案很可能在執行層面被扭曲,最終背離他的初衷。
而一旦將來新鎮建設因為資金匱乏或利益分配不公出現問題,需要有人承擔責任時,他陸搖這個具體執行者,無疑會成為最佳的“替罪羊”!
這與他一心想要為新竹鎮百姓干實事、探索一條可持續發展新路的初衷,產生了根本性的矛盾。
現場的氣氛瞬間變得有些僵持。郭華陽帶來的團隊成員也感受到了兩位領導之間的分歧,都默不作聲。
最終,這次不太愉快的視察在不冷不熱的氣氛中結束。郭華陽團隊沒有多做停留,直接上車離開了新竹鎮。